Для оператора первой АЭС заложили 818,3 млрд тенге в проект бюджета на три года

В проекте республиканского бюджета Казахстана на 2027–2029 годы предусмотрено 818,3 млрд тенге на увеличение уставного капитала ТОО «Казахстанские атомные электрические станции» — оператора проекта первой АЭС. Деньги планируют вносить в течение трёх лет: 247,9 млрд тенге в 2027 году, 303,1 млрд в 2028-м и 267,3 млрд тенге в 2029-м.

Бюджетная сторона проекта стала особенно актуальной 3 сентября, когда Агентство по атомной энергии сообщило о подписании контракта между КАЭС и АО «Атомстройэкспорт» на проектирование, поставку оборудования и строительство первой казахстанской АЭС.

Однако 818,3 млрд тенге не появились одновременно с контрактом. Правительство рассматривало проект республиканского бюджета ещё 25 августа, а на Открытых НПА его разместили 31 августа. На момент публикации документ остаётся проектом и проходит публичное обсуждение до 5 сентября.

818,3 млрд тенге — не стоимость контракта с «Атомстройэкспортом»

Здесь важно не смешивать две разные суммы и процедуры. Подписанный 3 сентября контракт определяет отношения между казахстанским оператором КАЭС и российским «Атомстройэкспортом». При этом в официальном сообщении Агентства по атомной энергии стоимость этого контракта не названа.

818,3 млрд тенге — другая история. В проекте бюджета эти средства относятся к увеличению уставного капитала КАЭС. То есть речь идёт о государственной докапитализации казахстанской компании, а не об указанной в контракте сумме платежа российскому подрядчику.

Самый крупный транш приходится на 2028 год — 303,1 млрд ₸.

В 2027 году на КАЭС приходится больше четверти всех покупок финансовых активов

Есть ещё одна существенная деталь. В основном тексте проекта республиканского бюджета на 2027 год предусмотрено 871,83 млрд тенге на приобретение финансовых активов.

Если сопоставить эту сумму с планируемыми 247,9 млрд тенге для КАЭС, по расчётам KZ24, докапитализация оператора первой АЭС эквивалентна примерно 28,4% всего объёма приобретения финансовых активов республиканского бюджета в 2027 году.

При этом эти операции бюджет классифицирует отдельно от раздела «Затраты». Поэтому 247,9 млрд тенге нельзя механически прибавлять к опубликованным Правительством 30,2 трлн тенге расходов на 2027 год как ещё одну обычную статью текущих расходов.

Контракт подписан, но процедуры ещё продолжаются

Контракт с «Атомстройэкспортом» был подписан во Владивостоке в рамках XI Восточного экономического форума. Агентство по атомной энергии уточнило, что речь идёт о проектировании, поставке и строительстве станции.

При этом даже после подписания документа проект ещё не перешёл к немедленному строительству энергоблоков. В официальном сообщении прямо говорится, что в соответствии с межправительственным соглашением от 28 мая сторонам предстоит продолжить необходимые процедуры, включая согласование с Правительством Казахстана.

На площадке возле посёлка Улькен работы начались раньше: в августе 2025 года стартовали инженерные изыскания. В основу проекта выбрана технология ВВЭР-1200 — электрическая мощность одного такого энергоблока составляет 1200 МВт. Проект первой АЭС предусматривает атомную генерацию порядка 2,4 ГВт.

Большую часть финансирования планировали привлечь из России

Бюджетные 818,3 млрд тенге также нельзя считать полной стоимостью будущей станции. 28 мая Казахстан и Россия подписали отдельное межправительственное соглашение о предоставлении Казахстану российского государственного экспортного кредита для финансирования строительства АЭС.

Ранее глава Агентства по атомной энергии Алмасадам Саткалиев говорил о предполагаемой модели финансирования, при которой основная часть стоимости проекта должна покрываться российским экспортным кредитом, а оставшаяся — казахстанской стороной. Окончательная публичная разбивка финансирования после подписания сентябрьского контракта пока не раскрыта.

Сам сегодняшний контракт также не даёт ответа на один из главных финансовых вопросов: какую окончательную сумму Казахстан заплатит за саму станцию и какие именно расходы будут покрываться за счёт 818,3 млрд тенге, внесённых в капитал КАЭС.

818,3 млрд тенге пока не утверждены окончательно

Несмотря на подписанный контракт по АЭС, бюджетные транши на 2027–2029 годы пока нельзя называть уже выделенными деньгами. Речь идёт о проекте закона.

Правительство рассматривало проект 25 августа, после чего документ был опубликован для обсуждения. Его параметры ещё могут измениться при дальнейшем прохождении бюджетной процедуры.

Таким образом, на сегодняшний день подтверждены сразу два разных шага вокруг первой АЭС: КАЭС заключила контракт на проектирование, поставку и строительство станции, а в проекте бюджета на следующие три года предусмотрена крупная докапитализация самого казахстанского оператора. Но ни 818,3 млрд тенге, ни отдельные годовые транши пока не являются окончательно утверждёнными бюджетными расходами.