Казахстан запретил ввоз яблок до конца 2026 года: что будет с ценами

Казахстан с 3 сентября полностью запретил ввоз свежих яблок до конца 2026 года. Ограничение действует для всех видов транспорта и распространяется не только на третьи страны, но и на партнёров по ЕАЭС — в том числе Россию, Беларусь, Кыргызстан и Армению.

Запрет установлен приказом и.о. министра сельского хозяйства № 326 от 1 сентября. Как следует из документа, он будет действовать по 31 декабря 2026 года включительно. Это уже не обсуждаемый проект, а вступившее в силу решение.

Для покупателей главный вопрос — приведёт ли ограничение к росту цен осенью и в начале зимы. Пока статистика показывает обратную картину: в августе яблоки в Казахстане подешевели на 5,1% за месяц и на 10,6% по сравнению с августом прошлого года. Но собственное производство всё ещё не покрывает весь внутренний спрос.

Сколько яблок Казахстан выращивает сам

В документах к введению ограничения Минсельхоз прогнозировал урожай 2026 года на уровне 210–215 тыс. тонн. Массовый сбор приходится как раз на август и сентябрь, поэтому запрет вводится в момент поступления на рынок отечественных яблок.

Для сравнения, в 2025 году в Казахстане произвели около 205 тыс. тонн яблок. Внутреннее потребление оценивалось примерно в 279,2 тыс. тонн, импорт составил 94,4 тыс. тонн, экспорт — 20,4 тыс. тонн. Уровень обеспеченности собственными яблоками Минсельхоз оценивал в 73%.

По расчётам KZ24, если сопоставить производство, импорт и экспорт 2025 года, собственный урожай обеспечивал примерно 73,5% доступного для внутреннего рынка объёма. Это практически совпадает с оценкой Минсельхоза.

Прогноз на нынешний год предполагает увеличение урожая всего на 5–10 тыс. тонн, или примерно на 2,4–4,9% к прошлогоднему уровню. То есть Казахстан пока не превращается в полностью самодостаточный рынок яблок только за счёт увеличения производства.

Значит ли это, что яблоки подорожают

Автоматического скачка цен сразу после 3 сентября ждать из текста приказа не следует. Во-первых, запрет совпал с пиком отечественного урожая. Во-вторых, импортные яблоки, которые уже находились в Казахстане до вступления ограничения в силу, продавать можно.

Кроме того, разрешён ввоз партий, отправленных из страны происхождения до начала действия приказа, если поставщик сможет подтвердить дату отправки необходимыми документами. Поэтому импортные яблоки не исчезнут с прилавков одномоментно.

На 19 августа средняя цена яблок по Казахстану составляла около 776 тенге за килограмм. В Шымкенте Бюро национальной статистики фиксировало 639 тенге. За последующую неделю цены продолжали снижаться, а по итогам всего августа падение составило 5,1%.

Более чувствительным периодом может стать конец осени и декабрь, когда объём свежего местного урожая на рынке начнёт зависеть от того, сколько продукции садоводы заложили на хранение и как долго она сможет сохранять товарное качество.

По информации Минсельхоза, на начало 2026 года в стране насчитывалось 72 фруктохранилища общей мощностью 175,2 тыс. тонн. Однако эта цифра показывает именно общую вместимость хранилищ, а не фактические запасы яблок. Данных о том, сколько урожая 2026 года будет реально заложено туда этой осенью, пока нет.

Казахстан ввозил десятки тысяч тонн яблок

Импорт остаётся существенной частью рынка. Только за январь–апрель 2026 года Казахстан ввёз 45,7 тыс. тонн яблок — на 8,6% больше, чем за тот же период прошлого года.

Полной статистики за январь–август на момент введения запрета ещё нет: данные внешней торговли публикуются с задержкой. Поэтому неизвестно, какой именно объём зарубежных яблок успел попасть в Казахстан непосредственно перед 3 сентября.

Структура импорта предыдущего года показывает, от каких поставщиков рынок зависел сильнее всего. За январь–июль 2025 года Казахстан ввёз 68,9 тыс. тонн яблок. Из них 33,6 тыс. тонн пришлось на Польшу, 13,6 тыс. тонн — на Китай, 9,6 тыс. тонн — на Иран и 6,9 тыс. тонн — на Узбекистан.

Таким образом, только Польша обеспечила почти половину импорта за этот период. Теперь поставки будут закрыты как для этих стран, так и для государств ЕАЭС.

Запрет 2026 года намного жёстче предыдущего

Казахстан уже ограничивал импорт яблок осенью 2024 года, однако тогда мера была значительно уже. С 8 октября до конца декабря запрещался ввоз автомобильным транспортом только из третьих стран. Яблоки из государств ЕАЭС под ограничение не попадали.

Нынешний приказ распространяется на все виды транспорта и отдельно включает государства ЕАЭС. То есть поставку нельзя перенаправить, например, с автомобильного на железнодорожный транспорт или ввезти яблоки через партнёра по Союзу.

Изменились и сроки по сравнению с первоначальными планами 2026 года. В июльском проекте Минсельхоз предлагал ввести ограничение уже с 1 августа. В итоговом приказе оно фактически начало действовать 3 сентября.

Какие яблоки всё же можно ввезти

Из запрета предусмотрены три основных исключения. Он не распространяется на транзит через территорию Казахстана, если конечным пунктом назначения является другая страна. Разрешено также завершить поставки, которые были отправлены до вступления приказа в силу, при наличии подтверждающих документов.

Наконец, под запрет не попадают яблоки, которые физически прибыли в Казахстан раньше 3 сентября, в том числе находящиеся на временном хранении.

Ограничение касается товарной позиции 0808 10 — свежих яблок. Это не общий запрет на яблочную продукцию: соки, пюре и другая переработанная продукция классифицируются по другим товарным кодам.

Поэтому говорить о неизбежном дефиците или резком подорожании яблок сейчас оснований нет. Урожай только поступает на рынок, цены в августе снижались, а часть импортных запасов уже находится внутри страны. Но к ноябрю–декабрю ситуация будет сильнее зависеть от фактического урожая, объёма заложенных на хранение яблок и способности отечественных производителей закрыть спрос без новых зарубежных поставок.