В Кокшетау по проекту уличного освещения взыскали в доход государства 126 млн тенге, которые, по данным прокуратуры, были выплачены необоснованно. Один из примеров завышения — светильник мощностью 120 Вт: в договоре его стоимость составляла 80 тыс. тенге при рыночной цене около 52 тыс. тенге.
Нарушения выявили во время анализа проектов государственно-частного партнёрства. Прокуроры установили, что государственный партнёр — управление энергетики и ЖКХ Акмолинской области — не обеспечил экономическое обоснование стоимости привлечённых материалов и оборудования.
Разница между договорной и указанной прокуратурой рыночной ценой одного 120-ваттного светильника составляет 28 тыс. тенге. По расчётам KZ24, договорная цена была примерно на 54% выше приведённой рыночной стоимости.
При этом все взысканные 126 млн тенге нельзя автоматически считать переплатой исключительно за светильники. В сообщении прокуратуры речь идёт о необоснованном завышении стоимости проекта из-за стоимости материалов и оборудования в целом.
На освещение Кокшетау и Щучинска предусмотрели 446 млн тенге
История этого проекта началась задолго до нынешней проверки прокуратуры. Государственно-частное партнёрство предусматривало модернизацию и эксплуатацию уличного освещения сразу в Кокшетау и Щучинске.
По проекту должны были установить 3 871 светильник, а объём государственных выплат составлял 446,015 млн тенге, указала Ревизионная комиссия Акмолинской области в отчёте об исполнении областного бюджета.
Частным партнёром было ТОО «Казтехникс». Договор заключили 28 августа 2020 года. Объём привлечённых частных инвестиций составлял 314,644 млн тенге, государственных выплат — 446,015 млн тенге. Срок эксплуатации в документе обозначен как 2021–2023 годы.
Интересно, что простая арифметика не позволяет объяснить все нынешние 126 млн тенге только ценой светильников. Если умножить разницу между 80 тыс. и 52 тыс. тенге на все 3 871 светильник проекта, получится около 108,4 млн тенге.
Кроме того, 3 871 светильник относился к проекту сразу в двух городах — Кокшетау и Щучинске, тогда как нынешнее сообщение прокуратуры посвящено нарушениям в Кокшетау. Детальную разбивку взысканных 126 млн тенге по отдельным видам оборудования в опубликованной информации не приводят.
Завышение на 126,5 млн тенге нашли ещё в 2024 году
Проверка KZ24 показала, что само завышение расходов по этому проекту не является новым открытием сентября 2026 года.
Ещё в феврале 2024 года аудиторы зафиксировали завышение инвестиционных затрат по проекту модернизации освещения Кокшетау и Щучинска на 126,48286 млн тенге, следует из аудиторского заключения Ревизионной комиссии Акмолинской области.
В документе говорится, что управление энергетики и ЖКХ Акмолинской области приняло государственные обязательства по компенсации инвестиционных затрат, что привело к завышению на 126,48286 млн тенге и неэффективному использованию 100,26196 млн тенге бюджетных средств.
Таким образом, главный новый факт нынешней истории — не само выявление суммы, а результат прокурорского надзора: 126 млн тенге уже взыскали в доход государства. Именно о фактическом взыскании денег заявили в прокуратуре.
Практически полное совпадение суммы нынешнего взыскания — 126 млн тенге — с выявленным аудиторами в 2024 году завышением на 126,483 млн тенге указывает на связь двух эпизодов. Однако в опубликованном сообщении прокуратуры прямо не уточняется, что речь идёт именно о взыскании той же суммы, которая была установлена Ревизионной комиссией.
К осени 2023 года по проекту выплатили почти 420 млн тенге
К 31 октября 2023 года управление энергетики и ЖКХ Акмолинской области выплатило по проекту 419,793 млн тенге из государственных обязательств на 446,015 млн тенге, установили аудиторы.
По расчётам KZ24, взысканные сейчас 126 млн тенге эквивалентны примерно 28% от всей суммы государственных обязательств по проекту.
Аудит выявил и отдельный финансовый эпизод. Из-за недостоверных данных, предоставленных государственным партнёром, ТОО «Казтехникс» необоснованно перечислили 254,6 тыс. тенге в виде платы за доступность за фактически не оказанные услуги. Эти деньги ещё по результатам аудита были возвращены в доход областного бюджета.
Заявленную экономию электроэнергии не смогли проверить
Финансово-экономическая модель проекта предусматривала достижение энергоэффективности на уровне 54%. Однако проверить фактический результат аудиторы не смогли.
Причиной стало отсутствие приборов учёта расходов электроэнергии на объектах, где были установлены светодиодные светильники, говорится в материалах государственного аудита.
В нынешнем сообщении прокуратуры не указано, с кого именно взыскали 126 млн тенге, и не называются должностные лица, которые могли нести ответственность за экономическое обоснование проекта. Также нет сведений о возбуждении уголовного дела или привлечении кого-либо к уголовной ответственности.
Поэтому связывать взыскание непосредственно с виновностью ТОО «Казтехникс» или конкретных чиновников без дополнительных данных оснований нет.


Комментарии
Пока нет комментариев — будьте первым.