Астана, 28 января. Работа Конституционной комиссии Казахстана выходит за рамки плановой корректировки Основного закона. Вместо точечных изменений страна фактически получает новую редакцию Конституции: пересмотр охватывает 84% её текста. Итоговый документ может быть передан Президенту уже в ближайшие дни, передаёт агентство KZ24news, со ссылкой на Конституционный суд РК.
Как следует из материалов комиссии, речь идёт о системной переработке структуры Конституции. Вместо действующих 9 разделов предлагается 11, число статей увеличивается до 104. Поправки подготовлены к 77 статьям, что означает не косметическое обновление, а изменение логики конституционного регулирования — от распределения власти до механизмов защиты прав.
Ключевым институциональным сдвигом становится переосмысление роли законодательной власти. Раздел «Парламент» в проекте заменён на «Курултай», которому предлагается закрепить процедуру рассмотрения законопроектов в трёх чтениях. Одновременно в тексте появляется новый раздел «Народный совет», что указывает на попытку формализовать дополнительные формы политического представительства.
Изменения затрагивают и правовой блок. Раздел о судах, прокуратуре и уполномоченном по правам человека переработан и расширен до механизмов защиты прав, что подчёркивает смещение акцента с институтов к функциям. Комиссия декларирует стремление повысить юридическую точность норм и устранить противоречия, накопившиеся за годы фрагментарных поправок.
При этом базовые принципы государственности остаются неизменными. Комиссия отдельно зафиксировала сохранение нормы об унитарном характере государства, а также о целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории Казахстана. Эти положения выведены за рамки дискуссии и обозначены как фундамент новой редакции Конституции.
На этом фоне в проект вводится новая конструкция — возможность установления специальных правовых режимов в финансовой и экономической сфере на отдельных территориях. Речь идёт, в частности, о Международном финансовом центре «Астана» и зонах ускоренного развития, включая город Алатау. Подчёркивается, что такие режимы не меняют административно-территориальное устройство и будут регулироваться отдельным конституционным законом.
Параллельно комиссия обсуждала вопросы, имеющие высокую общественную чувствительность. Среди них — предложения о конституционном закреплении традиционного понимания семьи и брака, а также о сокращении срока задержания без судебного решения. Эти инициативы показали, что реформа затрагивает не только институциональный дизайн, но и ценностный контур Основного закона.
Изначально власти исходили из необходимости изменить около 40 статей Конституции в рамках парламентской реформы. Однако текущий объём поправок свидетельствует о переходе к иной модели — глубокой перезагрузке конституционной системы. Фактически речь идёт о формировании новой правовой рамки, которая задаст параметры политического развития Казахстана на годы вперёд.
