Южная Африка принимает 15-й саммит БРИКС с 22 по 24 августа, но не все нынешние лидеры этих стран будут присутствовать на саммите. Президент России Владимир Путин будет участвовать только виртуально, поскольку Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на его арест. Это создало почву для ряда аргументов и множественных интерпретаций внешней политики ЮАР.
Южная Африка примет саммит в третий раз. Первый саммит в ЮАР состоялся в конце марта 2013 года. Второй состоялся 27 июля 2018 года. Тогда на саммите присутствовал президент РФ Владимир Путин, который отметил, что Африка является одним из наиболее динамично развивающихся регионов мира. Он пошел дальше, перечислив различные сферы, в которых Россия взаимодействовала с Африкой, сославшись на предыдущий саммит БРИКС в России в 2015 году, на котором члены приняли крупномасштабную Стратегию экономического партнерства БРИКС.
Общаясь с главами африканских лидеров, Путин подчеркнул, что компании группы БРИКС активно работают на африканском рынке; наблюдался значительный рост притока инвестиций в различные сектора экономики Африки, от традиционной добычи полезных ископаемых и земледелия до высоких технологий и банковского дела. Вместе члены БРИКС последовательно отстаивают права и интересы Африки и других стран с развивающейся экономикой, выступая за повышение своей роли и влияния в системе глобального управления, в частности международных финансово-экономических организаций.
«На протяжении многих десятилетий Россия оказывала прямую помощь Африканскому континенту. Мы списали более 20 миллиардов долларов долга; мы списали гораздо больше, чем любая другая страна G8. Мы планируем принять дополнительные меры по облегчению долгового бремени, через межправительственные соглашения о планах долга для развития Танзании, Замбии и Мозамбика на общую сумму $263,3 млн», – подчеркнул он там же на встрече.
Важной и полезной особенностью является то, что БРИКС развил полезную традицию, начатую Южной Африкой. Основная цель — укрепление связей с географически и геополитически близкими африканскими странами.
Путин страстно желает списать долги Африки. Он уже списал долги Африки в размере $20 млрд во время первого саммита Россия-Африка, а затем в июле 2023 года. В июле Путин заявил о списании долгов в размере $23 млрд. Йоханнесбургский саммит 2018 г. породил идею проведения саммита Россия — Африка с участием глав африканских государств.
Кроме того, лидеры БРИКС стали свидетелями подписания соглашений о сотрудничестве в области «зеленой» экономики, софинансирования инфраструктурных проектов в Африке и декларации о создании Делового совета БРИКС. Также была подписана декларация о создании консорциума экспертных центров БРИКС и о выпуске совместных статистических публикаций стран БРИКС.
Саммит завершился принятием декларации, в которой дана оценка мировой политической и экономической ситуации и отражены общие позиции стран БРИКС по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества. В плане действий намечена работа стран БРИКС на последующие годы, а также указаны некоторые новые перспективные направления сотрудничества. В частности, он обязался поддерживать Африку, используя Южную Африку в качестве стратегических ворот «чёрного» континента.
Анализируя дальнейшее развитие БРИКС, можно сказать, что, как и у каждой из стран-участниц, есть общая заинтересованность в выработке оптимальных путей устойчивого развития, стремление обеспечить благополучие и процветание своих народов в условиях гарантированного мира и безопасности. Это также создание справедливой и всеобъемлющей модели партнерства, способной обеспечить устойчивое глобальное управление в 21 веке.
За последние полтора десятилетия с момента своего создания БРИКС стремился к углублению контактов, выходящих за рамки геополитических и экономических измерений, включая серьезную работу в области культуры, науки, образования, туризма со своими партнерами, такими как Африканский союз (АС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский союз (ЕС). Кроме того, были созданы такие подразделения, как Деловой совет БРИКС, Женская группа БРИКС, Молодежный университет БРИКС и Сетевые университеты БРИКС и так далее.
Южная Африка готовится принять БРИКС в третий раз С 22 по 24 августа. Интересно, что на этом саммите будет присутствовать председатель КНР Си Цзиньпин. Пекин видит в расширении БРИКС хорошие возможности для реализации своего мегапроекта «Один пояс, один путь», в то время как у России гиперболическая многополярная риторика, у Южной Африки почти ничего в качестве основной повестки; или, лучше сказать, крайне мало.
На неофициальном уровне Путин наладил дружбу как с бывшим президентом ЮАР Джейкобом Зумой, так и с нынешним Сирилом Рамафосой. Мы очень хорошо знаем, что эти стратегические отношения (несомненно) влияют на политику между двумя странами.
Но Путин отказался от поездки в Южную Африку, о чем широко сообщали как местные, так и иностранные СМИ, в том числе «Аль-Джазира», «Рейтер», «Ассошиэйтед Пресс», «Агентство Франс Пресс» и «Блумберг». Правительство Южной Африки ранее уже вызывало массу международной критики в 2015 году, когда оно отказалось выполнить ордер МУС на арест тогдашнего президента Судана Омара аль-Башира, которому были предъявлены обвинения в военных преступлениях и геноциде, когда он присутствовал на встрече африканских лидеров в Йоханнесбург. Верховный апелляционный суд Южной Африки постановил, что правительство действовало незаконно, а МУС установил, что оно не выполнило свои международные обязательства.
Лидеры БРИКС вместе с Национальным банком развития БРИКС будут работать над тем, как может работать потенциальная новая общая валюта, в том числе над тем, как она может защитить участников от воздействия санкций. Это также относится к тому, как блок может завоевать большее влияние и бросить вызов всемирно признанной валюте Соединенных Штатов.
БРИКС стремится «убедиться, что мы не станем жертвами санкций, которые имеют вторичные последствия для стран, которые не участвуют в вопросах, которые привели к этим односторонним санкциям», — подчеркнула министр международных отношений ЮАР Наледи Пандор.
Предложения рассматриваются официальными лицами Нового банка развития, базирующегося в Шанхае кредитора, созданного странами БРИКС, и блок «будет информировать их о том, какими могут быть будущие модели», сказал Пандор, не вдаваясь в подробности.
Планы расширения организации
За последние несколько лет деятельность БРИКС расширилась, включая привлечение многих других стран из Азии, Африки и Латинской Америки к участию в сегментах информационно-пропагандистской деятельности и БРИКС+. Перспектива добавления новых членов была впервые поднята на саммите в Китае, и 13 стран официально обратились с просьбой о присоединении, по крайней мере семь других выразили заинтересованность.
Теперь для саммита составлен длинный список на фоне набирающих обороты более широких переговоров о том, как блок должен расширить свое членство.
Южная Африка считает, что блок может быть «преобразующим», представляя те страны, в том числе из Африки, которые хотят играть роль в мировых делах, принося пользу Глобальному Югу.
«БРИКС приобрел очень важный статус в мире, и многие на разных континентах нашего мира стремятся стать его частью», — заявил президент ЮАР Сирил Рамафоса в Кейптауне.
Судя по всему, БРИКС неуклонно наращивает свои мускулы с момента первой встречи в Санкт-Петербурге в 2005 году. Она называлась РИК, что означало Россию, Индию и Китай. Позже к ним присоединилась Бразилия и, наконец, Южная Африка в феврале 2011 года. БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) в совокупности представляют около 26% географической территории мира и около 42% населения мира.
