Земельных владельцев ждут новые правила: за нарушение работы с плодородным слоем почвы можно получить штраф

С 8 сентября 2026 года в Казахстане вступает в силу новый закон «Об охране почв», который вводит дополнительные требования для тех, чья деятельность приводит к нарушению почвы. В том числе это касается строительства и других работ, при которых снимается верхний плодородный слой земли.

Теперь такой грунт нельзя просто вывезти, продать или использовать по своему усмотрению. Закон требует своевременно снять плодородный слой и хранить его так, чтобы он не потерял свои качества.

Новые нормы закреплены в Законе РК № 341-VIII «Об охране почв», принятом 8 июля 2026 года. Документ вводится в действие через 60 календарных дней после официального опубликования — с 8 сентября. Текст закона опубликован в информационной системе «Әділет».

Кого коснутся новые требования

Закон касается не только крупных компаний или недропользователей. Субъектами в сфере охраны почв названы физические и юридические лица, а также государственные органы.

Однако для обычного владельца частного дома или дачного участка важно понимать главный момент: сама перекопка огорода или обычные работы по уходу за землёй не означают автоматическое нарушение.

Новые требования возникают в ситуациях, когда деятельность приводит к нарушению почвы — например, при строительстве объектов, проведении масштабных земляных работ или иных действиях, связанных со снятием грунта.

Что теперь нужно делать с плодородной землёй

Согласно статье 21 закона, снятие плодородного слоя допускается только тогда, когда это необходимо для предотвращения его безвозвратной потери.

Если работы приводят к нарушению почвы, человек или организация должны:

• своевременно снять плодородный слой;
• обеспечить его хранение без ухудшения качества;
• использовать его для восстановления нарушенных земель, улучшения сельхозземель, восстановления деградированных почв или благоустройства при соблюдении требований.

Также закон прямо запрещает вывоз снятого плодородного слоя почвы за пределы Казахстана.

Какой штраф может грозить за нарушение

Сам закон «Об охране почв» устанавливает требования, но ответственность за нарушение предусмотрена другими нормативными актами.

В частности, незаконное снятие плодородного слоя почвы уже связано со статьёй 337 Кодекса об административных правонарушениях — «Порча земли». Для физических лиц размер штрафа начинается с 40 МРП. Для бизнеса санкции значительно выше и зависят от категории нарушителя и обстоятельств.

При этом не каждое действие с землёй автоматически приведёт к штрафу. Контролирующим органам необходимо установить факт нарушения требований законодательства.

Что изменится для тех, кто строит дом

Если человек строит дом на собственном участке, главный практический вопрос — нужно ли ему отдельно заниматься плодородным слоем.

Сам факт строительства не означает, что каждому владельцу участка нужно оформлять специальную процедуру. Но если земляные работы приводят к снятию плодородного слоя, его нельзя просто вывезти вместе со строительным мусором.

Владельцу участка стоит заранее понимать, куда будет перемещён снятый грунт и каким образом он будет сохранён или использован.

Почему появился новый закон

Закон «Об охране почв» стал отдельным документом, регулирующим сохранение качества земель. В нём закреплены требования по предотвращению деградации почв, их истощения, иссушения и других процессов, которые снижают плодородие.

Авторы закона исходят из того, что почва является ограниченным природным ресурсом, а восстановление плодородия после серьёзного повреждения может занимать длительное время.

Что пока остаётся неясным

Отдельные практические вопросы применения новых норм должны будут показать первые проверки: например, как именно будут фиксировать нарушения у небольших владельцев участков и какие документы могут потребовать при строительных работах.

Также потребуется дальнейшее разъяснение по отдельным видам земляных работ, чтобы граждане понимали границу между обычным использованием участка и нарушением требований охраны почв.