Психологам дали год на регистрацию: почему «запрет с 2 сентября» вводит в заблуждение

Закон № 332-VIII «О психологической деятельности» начал действовать в Казахстане 2 сентября 2026 года. Однако тезис о том, что с этой даты всем специалистам без записи в государственном реестре немедленно запретили консультировать, упускает переходное положение: психологи обязаны зарегистрироваться в течение одного года.

Ориентировочный срок — до 2 сентября 2027 года. Но считать этот период безусловным разрешением работать без регистрации тоже нельзя. Пункт 4 статьи 13 уже говорит, что незарегистрированные лица не вправе заниматься психологической деятельностью, тогда как статья 21 даёт на регистрацию год. Как именно эти нормы должны применяться одновременно, текст закона прямо не объясняет.

Поэтому утверждение о мгновенном запрете для всего рынка вводит в заблуждение, но психологам всё же необходимо следить за запуском реестра и официальными разъяснениями Минтруда. На 2 сентября ведомство не опубликовало отдельного разъяснения о порядке работы в переходный год.

Три даты, которые нельзя смешивать

Первое официальное опубликование закона состоялось 3 июля в 07:46. Основная часть документа вводится в действие после истечения 60 календарных дней — отсюда дата 2 сентября.

Государственный реестр психологов пока не запущен публично

Правила ведения реестра на момент вступления закона в силу ещё не утверждены. Министерство труда разместило проект порядка регистрации 31 августа, а публичное обсуждение продлится до 15 сентября. KZ24 не нашёл официального сообщения о запуске рабочего публичного реестра, в котором уже можно подать заявление или проверить специалиста.

Ещё одна нестыковка содержится в карточке проекта: будущий реестр описан как база сертифицированных психологов, хотя норма о сертификации начнёт действовать только в 2028 году. Как специалистов будут регистрировать до запуска сертификации, из опубликованной карточки проекта неясно.

В июле Минтруда сообщало о подготовке нормативной базы и цифровой инфраструктуры. Ведомство прямо указывало, что закон будет внедряться поэтапно.

Что психологи обязаны делать уже с 2 сентября

Переходный срок касается регистрации, но не отменяет остальные положения закона. Среди уже действующих требований:

• психолог должен иметь высшее или послевузовское образование либо учёную степень в области психологии и соответствующую квалификацию;
• до начала работы необходимо получить письменное информированное согласие клиента, кроме предусмотренных законом кризисных случаев;
• клиенту нужно сообщить о квалификации специалиста, целях и методах помощи, а также о праве отказаться от неё;
• частный психолог должен заключить с клиентом договор и обеспечить конфиденциальность;
• аудио- и видеозапись консультации допускается только с согласия клиента;
• психологам запрещено ставить медицинские диагнозы, назначать лекарства и гарантировать определённый результат, в том числе в рекламе.

Закон регулирует немедицинскую психологическую помощь. Специализированная медицинская помощь по-прежнему регулируется законодательством о здравоохранении.

Будут ли штрафовать незарегистрированных психологов

Отдельного размера штрафа именно за отсутствие записи в реестре закон № 332-VIII не устанавливает. Статья 20 содержит общую отсылку к ответственности по другим законам — например, если клиенту причинён вред или в рекламе размещена ложная информация.

Механизм контроля в течение переходного года, основания для проверок и последствия работы до фактического запуска реестра требуют отдельного официального разъяснения. До его появления нельзя утверждать ни об автоматическом наказании всех незарегистрированных специалистов с 2 сентября, ни о гарантированном праве игнорировать регистрацию весь следующий год.

Пока реестр не заработал, клиент может попросить показать диплом, уточнить квалификацию и методы работы, потребовать договор и условия обработки конфиденциальной информации. Обещание гарантированно избавить от определённой проблемы теперь прямо противоречит закону.