Самые маленькие города Казахстана: где живёт меньше всего людей

В самом маленьком городе Казахстана живёт чуть больше тысячи человек. Это Жем в Актюбинской области: на 1 января 2026 года в нём насчитывалось 1 090 жителей. Следом идут Темир из той же области (2 111 человек) и Степняк в Акмолинской (3 922). По данным Бюро национальной статистики мы составили список двадцати самых маленьких городов страны и сравнили, как изменилось их население за год.

20 самых маленьких городов Казахстана

В таблице учтены жители самих городов — без сёл, подчинённых их администрациям. В графе «Значение» указано, кому подчиняется город: району или непосредственно области. Последний столбец показывает изменение населения по сравнению с 1 января 2025 года.

Источник: Бюро национальной статистики, таблицы «Численность населения Республики Казахстан в разрезе областей, городов, районов, районных центров и поселков» на 1 января 2026 и 2025 годов.

За 2025 год все двадцать городов потеряли жителей. Вместе в них живут 165 385 человек против 168 615 годом ранее. Разница — 3 230 человек, или 1,9%. Для сравнения: даже в одном Талдыкоргане жителей больше — 171 851.

Особенно много в рейтинге северных городов: пять из Акмолинской области и четыре из Северо-Казахстанской. Причём в Северо-Казахстанской области всего пять городов, и в двадцатку не попал лишь Петропавловск. Сама область тоже одна из самых малонаселённых в стране: из 17 областей меньше жителей только в Ұлытау. Сравнить регионы по площади и населению можно в рейтинге самых больших областей Казахстана.

Первая тройка

Жем: 1 090 жителей

Жем — единственный город Казахстана с населением меньше двух тысяч человек. Он находится в Мугалжарском районе Актюбинской области — единственном районе страны, где сразу три города: Жем, Кандыагаш и Эмба. За 2025 год в Жеме стало на 69 жителей меньше, или на 6%. Ни один из остальных 89 городов Казахстана не сокращался так быстро.

Темир: 2 111 жителей

Темир расположен в Темирском районе Актюбинской области. За год он потерял 53 жителя — 2,4% населения. Ещё два города области вошли в эту двадцатку: Жем и Эмба, которая занимает 18-е место.

Степняк: 3 922 жителя

Степняк находится в районе Биржан сал Акмолинской области. За год он потерял 95 жителей и опустился ниже отметки в четыре тысячи: было 4 017, стало 3 922. В рейтинге есть ещё четыре города этой области — Державинск, Есиль, Ерейментау и Акколь.

Маленькие города областного значения

В двадцатку попали три города областного значения — они подчиняются напрямую области, а не району. Меньше всего жителей в Каражале (область Ұлытау): 8 007 человек, девятое место между Казалинском и Сергеевкой. Курчатов в области Абай за 2025 год опустился ниже 10 тысяч — с 10 049 до 9 848 жителей. Приозерск в Карагандинской области пока остаётся выше этой отметки: 10 623 человека.

Статус города не всегда связан с численностью населения. Например, в Каскелене Алматинской области, городе районного значения, живут 89 029 человек. Это больше, чем в 20 из 39 городов областного значения. А среди городов областного значения есть одиннадцать с населением меньше 50 тысяч: Каражал, Курчатов, Приозерск, Аркалык, Текели, Лисаковск, Сарань, Шахтинск, Риддер, Степногорск и Байконыр при космодроме Байконур.

Почему они всё ещё города

Статус населённых пунктов определяет Конституционный закон «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан», действующий с 1 июля 2026 года. По нему в городе районного значения должно жить не меньше 10 тысяч человек. Также нужны предприятия, жильё, школы, больницы, культурные и торговые объекты. Для города областного значения порог выше — больше 50 тысяч жителей.

По численности двенадцать городов районного значения из рейтинга не дотягивают до установленного порога — от Жема до Каркаралинска. Но статус автоматически не исчезает. Статья 19 закона предусматривает его изменение, если город не соответствует требованиям в течение пяти лет. Решение о преобразовании принимает Президент по представлению Правительства, с учётом мнения местных органов (статья 13). Такие же пороги и правило пяти лет действовали и по закону 1993 года.

В законе 2026 года есть новое уточнение для городов областного значения. Теперь они могут иметь меньше 50 тысяч жителей «с учетом исторических предпосылок их образования». В прежнем законе такой оговорки не было. По численности под неё сейчас подпадают одиннадцать городов.

Откуда числа и почему в других источниках иначе

Бюро национальной статистики каждый год рассчитывает численность населения городов на 1 января. За основу берут последнюю перепись, прибавляют родившихся и переехавших на постоянное жительство, вычитают умерших и уехавших.

Если в другом рейтинге цифры не совпадают, обычно дело в дате или границах подсчёта. За год население небольшого города может заметно измениться. Кроме того, администрациям некоторых городов областного значения подчиняются окрестные сёла. Например, у администрации Кокшетау числится 199 357 жителей, а в самом городе — 183 170. Здесь мы считали только город, без сёл, чтобы сравнение было справедливым.

На другом конце списка — самые крупные города Казахстана. Там использованы те же данные, но рейтинг начинается с самых населённых.

Что меняется

Малые города теряют население, но это не значит, что сокращается население всей страны. Среди 90 городов Казахстана за 2025 год жителей стало меньше в 64 и больше в 26. Самый быстрый рост показал Косшы в Акмолинской области — с 59 464 до 65 055 человек, или на 9,4%. Астана прибавила 7,2%, Алатау — 6%. На другом полюсе Жем, Байконыр и Шар: их население сократилось на 3–6%.

Городов с населением меньше 10 тысяч за год стало 14 вместо 13: к ним добавился Курчатов. Следующим может стать Приозерск. Если он продолжит терять по 318 жителей в год, как в 2025-м, то опустится ниже 10 тысяч примерно через два года.