Жақында Брюссельде Түркі мемлекеттері ұйымының (ТМҰ) аймақтық су форумы өтті. Оны Венгрияның Экспортты ілгерілету агенттігі мен Құрғақшылықты алдын алу институты бірлесе ұйымдастырды. Форум қатысушылары Орталық Азиядағы су дағдарысын шешу үшін аймақтық ынтымақтастық, орнықты даму және инновациялар енгізу мәселелерін талқылады. Академик Шаин Мустафаев форумда «Түркі мемлекеттерінде су болашағы мен орнықты даму саласындағы ынтымақтастық» атты баяндама ұсынды. Онда Арал және Каспий теңіздерінің мәселелері мен аймақта тиімді өзара әрекеттесудің қажеттілігі ерекше атап өтілді. Форум аясында Қазақстан мен Түркия арасындағы су ресурстары саласындағы ынтымақтастық мәселесі көтерілді.
Қазақстан түрік компанияларымен, оның ішінде TEMELSU сияқты компаниялармен гидротехникалық құрылғылар, су қоймалары мен суару жүйелерін жобалау және жаңғырту бойынша жобаларды белсенді түрде талқылауда. Сонымен қатар, түрік компаниялары Afko және Akplas Қазақстанда заманауи суару жабдықтарын өндіруді жолға қою ниеттерін білдірді. Бұл Түркияның Қазақстанның су инфрақұрылымына деген қызығушылығының артқанын көрсетеді.
Біз су шаруашылығының ардагері, 40 жылдан астам еңбек өтілі бар гидротехник-инженер Бақыт Жұмашқызы Қантарбековадан сұхбат алуды ұйғардық. Ол — жобаның аттестатталған бас инженері, ғимараттар мен құрылыстарды техникалық зерттеу, сондай-ақ авторлық қадағалау саласының маманы. Оның кәсіби қызметі гидротехникалық құрылыстарды, сумен жабдықтау және су бұру нысандарын, нөсерлі кәріз және дренаж жүйелерін, сондай-ақ қалдық сақтауыштар мен күл үйінділерін зерттеуді қамтиды. Халықаралық жағдай мен бұл саладағы сыртқы ойыншылардың белсенділігін ескере отырып, су шаруашылығы жөніндегі тәжірибелі маманның пікірін білу біз үшін ерекше маңызды.
Бақыт Жұмашевна, Сіздің пікіріңізше, неге шетелдік мемлекеттер, мысалы, Түркия немесе Еуропа Одағының елдері, Орталық Азиядағы су дағдарысы мен гидротехникалық инфрақұрылым жағдайына өз өңіріміздің мемлекеттерінен жиі көбірек қызығушылық танытады? Бұл қаржылық ресурстардың жетіспеушілігі, білікті кадрлар мен технологиялардың тапшылығы ма, әлде Орталық Азия елдерінің өздері туындаған мәселелерді ашық мойындап, шешуге деген ықыласының жоқтығы ма?
Орталық Азия мен Қазақстандағы су дағдарысына тек Еуропа Одағы ғана емес, АҚШ, Қытай және басқа да мемлекеттер қызығушылық танытады. Көптеген жылдар бойы USAID су ресурстары мен суару саласында көптеген жобаларды қаржыландырды. Мысалы, Аралды құтқару және оңтүстік аймақтардағы су шаруашылығы жүйелерін қайта құру, оның ішінде жердің шөлге айналуына қарсы жұмыстар атқарылды. Оның нәтижелерін біз көріп отырмыз. Мәселе мынада, Қазақстанда су ресурстарын басқарудың алаптық принципі бар, оның ішінде 7 өзен алабы трансшекаралық (Қытай, Ресей, Қырғызстан, Өзбекстан, Түрікменстан, Тәжікстан және тіпті Ауғанстан). Тек Нұра-Сарысу алабы ғана Қазақстанда қалыптасады. Орталық Азия елдерінде және Қытайда суармалы егіншілік қарқынды дамып келеді, қазірдің өзінде су тапшылығы сезіле бастады, әсіресе суару кезеңінде.
Тәуелсіз Қазақстан құрылғаннан кейін 30 жылдан астам уақыт ішінде мелиорация және су шаруашылығы министрлігі, белгілі Жамбыл гидромелиоративтік құрылыс институты жабылды, онда гидротехникалық құрылыс, мелиорация, инженер-механиктер, ауыл шаруашылығына су жабдықтау және кәріз мамандары, су шаруашылығы экономистері тәрізді жоғары деңгейдегі мамандар даярланды. Бір ұрпақ жоғалып кетті. Қазақстан Республикасы Су ресурстары және суару министрлігі құрылғалы бері бұл саланы қалпына келтіру туралы мәселе үкімет деңгейінде көтеріліп келеді. Өйткені халықты азық-түлікпен қамтамасыз ету, оның ішінде суармалы жерлерде, ұлттық қауіпсіздікке тікелей байланысты. Тәуелсіздік жылдары салалық министрлік жойылғаннан кейін Су ресурстары комитеті құрылды, ол бір министрліктен екіншісіне ауысып отырды. Халықаралық деңгейде трансшекаралық өзендерді пайдалану және қорғау мәселелері шешілген жоқ.
Қазіргі уақытта Үкімет су инфрақұрылымын қалпына келтіру, суармалы жерлерді ұлғайту жөнінде қаржыландыру көздерін анықтай отырып, бірқатар бағдарламалар қабылдады. Қазақстан Республикасының жаңа Су кодексі әзірленіп, Парламент Мәжілісінде талқыланып, Сенатқа жолданды (меніңше). Ал шетелдік мемлекеттердің қызығушылығына келсек, бұл мәселені толық шешу мүмкін емес, себебі қаржыландыру тапшылығы мен білікті кадрлардың жоқтығы. Тәуелсіздік жылдары жаңа кадрлар даярланған жоқ, қазір су шаруашылығымен айналысатындардың көбісі су шаруашылығына қатысы жоқ мамандар. Тіпті жаңа министрлікте және Су шаруашылығы комитетінде де негізінен профильдік емес мамандар отыр. Біздің кадрларымыздың қартайып бара жатқанын байқауға болады. Көптеген мамандар қазір қартаюда, басқа елдерге кетті немесе өмірден озды. Таразда қалпына келген институт мамандарды даярлауға уақыт қажет. Олардың кімдерден білім алатыны да белгісіз. Сондықтан басқа мемлекеттердің осы нарыққа кіруге қызығушылық танытуында таңғалатын ештеңе жоқ.
Қазір Түркияның TEMELSU компаниясының Қазақстандағы гидротехникалық құрылғыларды жөндеу және реконструкциялау жұмыстарына қатысуы талқылануда. Сіздің пікіріңізше, Қарағанды мен өңір үшін осындай халықаралық сараптама қаншалықты қажет және тиімді? Түрік әріптестеріңізбен жеке тәжірибеңіз болды ма?
Ең алдымен, министрлік барлық гидротехникалық құрылғыларды, гидромелиоративтік (суару) жүйелерін, су жинау-дренаж жүйелерін тексеруден өткізгені дұрыс деп санаймын. Сонымен қатар, су астындағы қоры бар жер асты суларының көздерін, оның сапасы мен тұтынуға, суару мақсаттарына жарамдылығын анықтау қажет. Жаңбырлатқыш техниканы барынша пайдаланып, дала мен арықтар арқылы суару әдісінен толық бас тарту керек (бұл оңтүстік аймақтарда).
Өңірімізге келер болсақ, жағдай өте нашар деп айтуға болады. Қазір менің басыма тастар түсетін шығар, бірақ мен бұл туралы айтпасқа болмайды. Қарағанды облысындағы әкімдіктер мен мемлекеттік органдарда бірде-бір кәсіби су маманы жоқ. Тіпті Қарағанды облысы бойынша «Қазводхоз» РГП филиалында да соңғы мамандар зейнетке шығып кеткен. Сондықтан егер түрік компаниясы бізде жұмыс істеуге ниет білдірсе, неге болмасын. Бірақ өңіріміздің ерекшелігін, атап айтқанда климаттық жағдайларды ескеру керек. Бізде қытай компаниясы жұмыс істеді. Олар Ынтымак су қоймасын реконструкциялап, мини-ГЭС салды. Қазір ол қалыпты түрде жұмыс істеп жатыр. Менде түрік әріптестеріммен жеке тәжірибе болған жоқ. Менің өзімнің тәжірибем жарты ғасырдан астам уақытты қамтиды, Қарағанды облысының су шаруашылығында жобалау институтынан бастап, өндірістік қызмет пен мемлекеттік қызметте жұмыс істедім. Қазір зейнетте болсам да, әлі де жұмыс істеп жатырмын. Мен еліміздің түкпір-түкпірінде гидротехникалық нысандарды жобалаймын (ауыл шаруашылығы мақсатындағы су қоймалары), сонымен қатар өнеркәсіптік гидротехника (қалдық сақтау қоймалары, күл төгетін орындар) жобалаймын. Суару жүйелерін, су жинау-дренаж жүйелерін және жаңбырлатқыш канализацияны жобалаймын, сондай-ақ кәріз тазарту қондырғыларын (КТҚ) жобалаймын. Гидротехникалық құрылғыларды кешенді тексеруден өткізіп, техникалық тексерулер бойынша сараптамалық қорытындылар беремін, бөгеттің қауіпсіздігі туралы декларация әзірлеймін. Сондықтан менің жұмысым жеткілікті және әлі де сұранысқа ие.
Қазақстанда енгізіліп жатқан еуропалық тәсілдердің бірі – су ресурстары мен инфрақұрылым нысандарын цифрлық мониторингтеу. Сіздің пікіріңізше, Қарағанды облысы үшін қандай цифрлық технологиялар ең өзекті? Бұл технологияларды біз шетелдік технологияларға тәуелді болмау үшін қабылдай аламыз ба? Бізге мониторинг мәселесінде тәуелсіз болу қажет пе?
Су шаруашылығы инфрақұрылымы стратегиялық маңызға ие, ал кейбірі тіпті аса стратегиялық болып табылады, мысалы, Қаныш Сәтпаев атындағы арна. Цифрлық мониторингті мен гидротехникалық құрылғылардың (ГТС) жағдайы туралы күнделікті толық ақпарат алу ретінде түсінемін. Бұл қазіргі уақытта біз үшін өте өзекті мәселе. Тәжірибені міндетті түрде қабылдау керек, бірақ кадрларды дайындау қажет, тек бюджет қаражаты есебінен пайдасыз мамандарды экскурсияға жіберу арқылы емес.
Сіз Қазақстанның мамандарына және жергілікті билікке су және инфрақұрылым саласындағы халықаралық жобалар шын мәнінде өңір игілігіне жұмыс істеуі үшін, тек қағазда қалмай, не істеу керектігі жөнінде қандай кеңестер берер едіңіз?
Су шаруашылығы саласындағы халықаралық жобалардың шын мәнінде ел мен қоғам игілігіне жұмыс істеуі үшін, ең алдымен білікті кадрларды даярлау қажет. Ал жергілікті билікке, әсіресе Қарағанды облысының әкімдігіне, мен бірінші кезекте облыс коммуналдық меншікке жататын су шаруашылығы нысандарының нақты жағдайы туралы жалған мәлімет бермеуді ұсынамын.
2010 жылы Қарағанды облысының сол кездегі әкімі Ахметов Серік Нығметұлының бастамасымен «Қарағанды су қоймалары» КГП-сы құрылды. Тәуелсіздік жылдары жүзден астам су қоймасының пайдаланылмай, күйреуіне әкеліп соқты. Қиын жағдайларға байланысты ауыл тұрғындары суармалы егіншілікпен айналысудан бас тартты. Қазіргі таңда 88 мың гектар суармалы жердің тек 30 мың гектары ғана суарылады, ал бұл жерлерде фермерлер негізінен «Қазводхоз» РГП-ның балансындағы су қоймаларына сүйенеді. Осы КГП-ның құрылу мақсаты облыс аумағындағы барлық су қоймаларын тексеру, бос тұрғандарын анықтау, басымдықтарды белгілеу, суармалы жерлерді тексеру болды.
Қазіргі уақытта КГП балансында болған барлық су қоймаларының (60-тан астам) бірде-біреуі суару үшін пайдаланылмайды. Олар пайдаланылмайды, себебі суару суына сұраныс жоқ, олар өзендердің гидрологиялық режимін реттеуде де ешқандай құндылыққа ие емес, тек Откелсыз, Кокпекты Ошаганды сынды өзендерде орналасқан бірнеше қоймаларды қоспағанда. Егер олар пайдаланылмаса, неге оларды ұстап тұру керек? Оларды жою қажет және суды өзендерге қайтару керек. Ал тасқын суына алаңдаудың қажеті жоқ. Бір үлкен су қоймасын салғаннан гөрі, ешкімге қажет емес, пайдаланылмайтын су қоймаларын ұстағаннан пайдалырақ.
Сондай-ақ, бюджет қаражаты есебінен пайдаланылмайтын объектілерді ұстап тұру үшін үлкен штат қызметкерлерін ұстаудың қаншалықты қажет екені сұрақ тудырады? Соңғы 5 жылда бюджеттен қанша ақша кеткені есептелді ме? Сондай-ақ, осы таксандық шараларға қанша бюджет қаражаты жұмсалғаны белгілі ме? Әлде оны есептеуге қорқамыз ба? Өйткені КГП бюджет қаражаты есебінен ұсталып тұруы тиіс емес, олар өздерін суару суын жеткізу қызметін көрсетіп, өз күшімен қаржыландыруы керек.
Жоғарыда айтқанымдай, Қарағанды облысының әкімдігінде, оның ішінде осы КГП-да да бірде-бір кәсіби су маманы жоқ. Қарағанды облысында су шаруашылығын жүргізетін кез келген адам бар, тек су маманы емес.
Жаңа Су кодексі қабылданған соң, Қарағанды облысында қандай да бір оң өзгерістер болатынына үміттімін.
Кантарбекова Бахыт Жұмашқызы, инженер-гидротехник, ҚР су шаруашылығы ардагері, гидротехникалық құрылғылар саласының сарапшысы.
