Астана, 11 декабря. Аудиторская палата Казахстана выявила многочисленные нарушения в применении бюджетных средств, выделенных на субсидирование агропромышленного комплекса. За последние 5 лет на развитие сельского хозяйства направлено около 2 трлн ₸, но должного результата не последовало. В ситуации разбирался собственный корреспондент агентства KZ24news.
Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов, выступая в мажилисе, подчеркнул, что отсутствие четких приоритетов субсидирования ведет к распылению средств. Сегодня в рамках 17 направлений предусмотрены 67 видов субсидий, но их результативность вызывает сомнения.
«Из-за неопределенности целевых индикаторов и чрезмерной распыленности бюджетных средств многие направления недофинансированы в два раза. Ожидание выплат по заявкам растягивается до двух лет, что подрывает доверие к системе субсидирования,» — заявил Смаилов.
Кроме того, аудит выявил, что около 5 млрд ₸ были выплачены субъектам, которые прекратили свою деятельность. А почти 3 тыс. получателей субсидий на сумму 5,4 млрд ₸ вообще не относятся к сельскохозяйственному сектору.
Одной из причин неэффективности назван пробуксовывающий запуск информационной системы Gosagro.kz. Как отметил Смаилов, система находится в режиме опытной эксплуатации уже два года и не обеспечивает надлежащего контроля за распределением средств.
«Система до сих пор не прошла проверку на информационную безопасность, а её функционал не гарантирует прозрачности и обоснованности выделяемых субсидий,» — добавил глава палаты.
Эксперты предлагают пересмотреть подходы к субсидированию. По мнению Смаилова, необходимо сократить перечень субсидий, чтобы сосредоточиться на стратегических направлениях, стимулирующих повышение продуктивности и внедрение агротехнологий.
«Важно развивать альтернативные инструменты поддержки: кредитование, страхование, гарантии от государственных институтов развития. Это позволит исключить дотации неэффективным хозяйствам и направить помощь тем, кто готов модернизировать производство,» — отметил он.
По четырем фактам нарушений последует уголовная ответственность и по 322 — административная. Возмещение в бюджет составило около 2 млрд тенге, однако выявленные потери свидетельствуют о необходимости ужесточения контроля за целевым использованием государственных ресурсов.
Аудит показал, что текущая система субсидирования нуждается в коренных изменениях. Пересмотр подходов к выделению средств, усиление контроля и сокращение коррупционных рисков позволят повысить эффективность бюджетных вложений в агропромышленный комплекс.
